深入学习党的十九届六中全会精神,我深刻体会到:人民政协因团结而生、依团结而存、靠团结而兴,在不同历史时期为实现中华儿女大团结作出了重要贡献。团结是政协工作的主旋律,坚持大团结大联合是统一战线的本质要求,是人民政协组织的重要特征。
一、从百年党史中汲取团结的智慧和力量
中国共产党的百年奋斗史,始终闪耀着一个璀璨夺目的词汇——团结。团结一切可以团结的力量是党领导人民取得革命、建设、改革伟大成就的重要法宝。毛泽东主席说:“什么是政治?政治就是把拥护我们的人搞的多多的,把反对我们的人搞的少少的。”习近平总书记强调:“人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键,是最大的政治。”建立最广泛的统一战线,团结一切可以团结的力量,是马克思主义政党完成历史使命的重要战略和策略。统一战线是为党的战略目标服务的,历来是党的总路线总方针的重要组成部分。通过学习中共党史和《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,我们深刻认识到:百年奋斗历程中,我们党始终把统一战线摆在重要位置,根据不同时期党的目标任务作出战略调整,从国民革命联合战线到工农民主统一战线,从抗日民族统一战线到人民民主统一战线,再到爱国统一战线,都为我们党夺取革命、建设、改革的伟大胜利,最大限度地凝聚起共同奋斗的力量。进入新时代,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们党以实现中华民族伟大复兴为最大公约数,加强党对统一战线的集中统一领导,完善大统战工作格局,促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐,画出最大同心圆,为推进新时代中国特色社会主义伟大事业作出了新的更大贡献。
《决议》第六部分“中国共产党百年奋斗的历史经验”中,第九条经验即是“坚持统一战线”。《决议》指出:团结就是力量。建立最广泛的统一战线,是党克敌制胜的法宝,也是党执政兴国的重要法宝。党始终坚持大团结大联合,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,最大限度凝聚起共同奋斗的力量。
历史是最好的教科书。我们要持续不断地学习“四史”,精读党的十九届六中全会精神,作为政协人,重点是深学细悟习近平总书记关于统一战线的重要论述和党的统一战线史,不断汲取做好大团结大联合工作的历史经验和理论政策营养。
二、认识人民政协做团结工作的优势和特点
人民政协做团结工作具有两大优势:
1.政治组织优势。人民政协是国家治理体系的重要组成部分,是最广泛的爱国统一战线组织,是多党合作和政治协商的机构,是人民民主的重要实现形式。政治属性和统战功能决定了做团结工作是人民政协的天职,政协组织和政协委员发挥这一优势开展工作,可以把更多的人凝聚在党的周围。
2.专门协商机构优势。人民政协是专门协商机构,具有人才荟萃、智力密集、代表性强、联系面广、包容性大的优势。政协组织的这一优势,决定了人民政协在我国协商民主制度体系中的独特地位,在大团结大联合工作中具有不可替代的作用。
人民政协做团结工作具有四个特点:
1.目标是明确的、统一的,就是团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,把更多的人团结在党的周围,同心共筑中华民族伟大复兴的中国梦。这是人民政协做团结工作的大目标、总目标,各级政协组织和各级政协委员都要围绕这个目标开展工作,只有这样,才能画出最大“同心圆”。为了实现这个大目标,以习近平同志为核心的党中央作出了“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,对改革发展稳定、内政国防外交等都作出了战略部署。各级各部门认真落实中央的方针政策和决策部署,也必然对本地本部门的各项工作作出战略部署和具体安排,这样就形成了分目标、小目标和远期目标、近期目标等,但是,这些目标都统一于“实现中华民族伟大复兴”这个大目标、总目标。对此,我们各级政协组织和政协委员要深刻理解和把握。
2.态度是真诚的、包容的,坚持一致性和多样性的统一。一致性就是思想政治基础的一致性,就是坚持中国共产党的领导,坚持爱国主义和中国特色社会主义,致力于实现中华民族伟大复兴,习近平总书记将它形象地比喻为“最大公约数”。多样性是利益多元、思想多样的反映。正确处理一致性和多样性的关系,关键是要求同存异、聚同化异。新的征程上,需要不断巩固共同思想政治基础,包括巩固已有共识,推动形成新的共识,还应通过充分发扬民主、尊重包容差异,做到一致性而不强求一律、尊重差异而不扩大分歧、包容多样而不弱化主导,找到最大公约数,画出最大同心圆。
3.内容是全面的、辩证的,坚持两点论,既要功夫下在平时,开展经常性思想政治工作,经常深入界别群众宣传政策、理顺情绪,循序渐进、绵绵用力、久久为功,增进团结;又要在关键时刻坚定立场和表态发声,在复杂敏感问题上强化思想政治引领。
4.方法是民主的、协商的,即运用民主的方法,协商的方法,讨论的方法,说服教育的方法,在民主协商中,在平等相待中,在真诚交心中,和风细雨、润物无声,在体谅包容、宽松和谐的氛围中增进团结。
三、把握新时代人民政协增进团结的实践路径
1.坚持党对政协工作的领导。团结要在圆心,守住圆心才能万众一心。把坚持党的领导落实在政协履行三大职能的各方面和全过程,通过有效的工作,使人民政协更好地成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。
2.加强专门协商机构建设。深入贯彻落实中央政协工作会议精神,努力在完善协商内容、丰富协商形式、健全协商规则上取得新进步。深入贯彻落实省委、市委“一改两为”工作部署,开展“三比”活动,进一步提高专题资政、专题协商、提案办理协商、对口协商、微协商、专题民主监督、政协社情民意信息、大会发言、文史资料、委员读书活动、新闻宣传等工作质效。
3.实现民主和团结相互贯通。切实提高政协委员协商能力,培育协商文化,坚持广泛协商、平等协商、有序协商、真诚协商,做到既畅所欲言、各抒己见,又理性有度、合法依章。在人民政协协商平台上,真实反映各界诉求和群众呼声,充分体现人民意志、实践人民民主、正确处理人民内部矛盾、激发人民爱国热情和创造活力。有效推动政协协商议政成为委员的自我教育、自我提高的过程,更好实现坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力。
(作者系阜阳市政协党组副书记、副主席 顾恒中)