水阳江是江苏和安徽之间一条重要的运输通道。当前,在苏皖两地交通部门紧密合作下,水阳江(西陡门-甘家拐段)航道等级提升工程正有序推进。受航道水位低的影响,在芜申运河江苏高淳境内经常发生船舶搁浅事故,致使数十艘重载船舶滞留在宣城市宣州区境内。
2023年11月初,宣城市政协曾兰州委员工作室一行,深入水阳江船闸、宣州码头、芜申运河江苏高淳境内,开展水上运输安全专题调研。由工作室完成的《打通水上高速 助力长三角高质量一体化发展的水上运输》调研报告和《加强苏皖合作 尽快提升水阳江西陡门-甘家拐段航道等级》社情民意被宣城市委和民盟安徽省委采用。航道整治工程将打通苏皖省际运输通道“肠梗阻”。曾兰州委员工作室针对航道整治建言献策,还为下一步发展提出了很好的意见和构想,对促进宣城市水运高质量发展起到积极作用。
曾兰州委员工作室赴郎溪定埠港调研。
立足界别特色 服务群众“有温度”
深入基层倾听民声,尽智竭力建言献策。这是曾兰州和他领衔的宣城市政协曾兰州委员工作室的初心。工作室于2019年成立,是宣城市首批9个委员工作室之一,主要由市政协教育界别委员组成。该工作室立足教育界别特色,发挥教育专业特长,通过开展“微调研”“微协商”“微建言”,打通委员联系服务界别群众的“最后一公里”,架起社情民意“连心桥”。
作为安徽省特级教师、全国教科研先进个人,曾兰州在教师岗位上耕耘近40年,他一直关心年轻一代的成长发展。在曾老师的带动下,工作室一直关注与青少年身心成长、就业发展相关的民生问题。开展了《质量职业教育助推我市“一地六县”合作区发展》调研。工作室刚刚成立之初,委员们就应邀走进宣城两家汽车零部件企业,获知企业缺少技术工和操作工后,曾兰州积极牵线搭桥,推荐两家职业技术学校的毕业生到公司工作,解决了企业用工难问题,也为学生搭建起就业平台。
2021年,“双减”政策的出台,让家长反应强烈。曾兰州立即主持开展了“双减政策实施过程中存在的问题”专题调研,深入基层走访调研后所撰写的《双减政策实施过程中存在的问题及对策建议》的信息被民盟安徽省委采用,并荣获2022年民盟安徽省教育论坛征文二等奖。
淮南市政协赴曾兰州委员工作室视察调研。
委员现场办公 聚焦民生“微监督”
解决群众急难愁盼的事情,就是委员工作室的履职方向和重点。2023年10月20日,曾兰州委员工作室一行在调研时发现,宣州区绿锦社区辖区桂花园安置小区出现部分外墙开裂脱落、屋顶瓦片发生位移等房屋质量问题,存在极大安全隐患。片区现有房屋1800余套,大多建于2012—2014年间。由于小区规划设计、配套不合理等因素影响,房屋质量问题上访事件时有发生。
曾兰州常说“作为一名市政协委员,我们有责任和义务深入基层,倾听民声,汇聚民意,当好百姓的代言人。”他在进行深入调研后,组织委员工作室其他5名委员及时撰写了社情民意信息《桂花园安置小区房屋质量存在安全隐患》,得到市政府主要负责同志的批示,并要求及时处置消除重大安全隐患。
用好履职新平台 传递政协“好声音”
政协委员工作室是一座密切联系群众的桥梁,是一个了解群众心声的窗口,同时也是政协委员撰写提案和社情民意信息的重要履职平台。
2019年10月,宣城市政协在郎溪中学挂牌成立张青委员工作室。工作室成员采取市、县政协委员联动履职方式,充分发挥教育界别专业优势,通过录网课、网络会议等方式开展送教活动到薄弱、偏远学校,深受偏远山区群众欢迎。举办了送培送教活动共计23场次,接受教师、家长、学生各类咨询若干次。
近年来,学前教育在各学段中存在问题较多,老百姓普遍关注,工作室将此作为调研方向,并特地与从事学前教育的郎溪县政协委员洪菲联系,邀请她加入团队。确定课题并收集学校、家长反映的问题后,委员们走访了郎溪县城所有幼儿园,还分别前往宣州区、绩溪、旌德、宁国、广德等地,了解当地幼儿教育情况,到市人口资源局与市教体局收集相关数据。在完成撰写《宣城市学前教育情况调查报告》的基础上,委员们充分讨论,形成三份提案、一份大会发言和一条社情民意信息,受到了市县领导及教育部门好评,并获时任市政府有关负责同志批示。张青委员提出《关于宣城市开设正高级教师三级专业技术岗位的建议》,并一直跟踪提案落实情况,助力市人社局出台三级高级教师管理办法。
市政协主席吴爱国走访张青委员工作室,听取工作室活动开展情况汇报。
健全制度机制 开辟协商“新路径”
曾兰州、张青委员工作室是宣城市政协扎实推进界别委员工作室建设的缩影。
近年来,宣城市政协着力在界别委员工作室建设上取得新突破,注重发挥委员工作室的界别优势,组织委员围绕中心工作履职建言,有计划地开展调研协商、建言资政等履职活动,推动工作室履职“实”起来,“专”起来,“活”起来,充分发挥工作室协商建言“新渠道”作用,引导委员宣传宣讲政策、深入调查研究、反映社情民意、撰写优秀提案等,推动政协工作向基层延伸、服务群众取得了积极成效,让群众真切感受到了“委员在身边,身边有委员”。
为改变界别工作仅仅停留在全会期间履职状况,2023年,市政协制定出台了《关于加强界别工作的意见》,建立市政协负责同志联系界别制度。制度性安排界别召集人在市政协常委会会议上述职。明确界别召集人在全会闭会期间有9项主要职责,明确每个专委会对应联系2至3个界别,整合专委会和界别各自优势,发挥“1 1>2”的催化效应。
自五届宣城市政协界别委员工作室创建以来,市政协主席、副主席高度重视、精心指导,各专委会及时联系界别、联系委员,在协商和调研的基础上进行比选和把关,共有14个工作室申报创建。截止目前,有9个界别委员工作室(4个界别工作室、5个委员工作室)落实了场地、制定了工作制度和年度工作计划(已上墙)、明确了建设特色方向、有序开展创建工作,取得了积极成效。
为进一步发挥委员工作室功能和政协界别特色优势,将在即将召开的市政协五届二十次常委会会议上为“五届宣城市政协民革民进界别委员工作室”等9个界别委员工作室,正式授予工作室标牌。
下一步,市政协将持续完善制度机制、丰富活动载体、创新工作模式,充分发挥委员主体作用,切实把界别委员工作室建设成强化思想政治引领、联系服务界别群众、广泛凝聚思想共识的重要阵地。
(许婷)