“近年来,我国高校科研院所的论文和专利数越来越多、质量越来越高,但科技创新成果的转化不顺畅,经济领域一定程度上存在着产学研脱节、科技成果产出与转化存在‘两张皮’现象。”全国两会期间,住皖全国政协委员、省政协副主席郑永飞告诉记者。
“造成这一问题的主要原因是企业与科研单位之间存在信息不对称。”郑永飞认为,破解一些产业存在的科技与经济“两张皮”现象,要以企业需求为导向实施技术帮扶,激发企业技术需求,加强科技成果的转化运用。
在科技成果转化全链条中,企业是科技成果转化的主体。郑永飞建议,积极引导、帮助企业应用先进技术,建立政府业务部门主导、企业技术主管参与的先进技术发布、交流和落地机制。政府在产业规划制定、产业实施方案论证、产业指南编制前,要深入企业开展深度调研,广泛了解企业在不同层次技术上的需求,在项目形成中充分吸纳企业界关于先进技术需求的意见与建议。同时,还要建立不同层次技术落地体系,努力调动作为需求侧主体的企业对先进技术需求的积极性。
郑永飞建议,建立科技帮扶体系,搭建推广平台,助推科技供给与产业需求有效对接。政府鼓励企业面向市场需求,积极开展技术升级改造,引进先进技术,开展技术定制、测试检验、推广熟化、规模化应用等活动。建立产业技术推广平台,构建以先进技术服务平台为主的科技帮扶基地,推动产业需求侧对接技术供给侧,实现供需有效对接。创新先进技术应用融投资模式。鼓励企业与高校和科研机构相结合,建立先进技术应用投资基金和产业化基金,支持先进技术从供给侧走向需求侧。
郑永飞还建议创新科技推广管理体制机制。在重点产业建立“需求-问题-技术链-任务链”模式的全链条先进技术推广体系。推行“产业(企业、经营主体等)出题、政府立题、平台破题”的先进技术推广应用机制。面向产业技术难点和制高点研发先进技术,建立“项目来自企业、平台建在企业、成果对接企业、人才服务企业”的科技资源配置机制。
(江淮时报全媒体记者 王悦)