经过多年努力，我国血吸虫病防治(以下简称血防)工作取得了显著成效。但由于血吸虫病流行因素复杂，疫情容易回升和反弹，血防工作形势仍然十分严峻。在党和国家的重视和指导下，湘鄂赣皖苏湖区五省同心协力开展血防联防联控，安徽省东至县与江西省彭泽县紧密携手开展血防联防协作，为消除血吸虫病，保护人民群众身体健康，保障疫区经济社会发展作出了积极贡献。
强化机制保障 织密“防控网”
由于水域相通、地域相邻，血吸虫病又易于传播流行，各地血防工作各自为战难以取得应有的成效，毗邻地区开展联防联控是切实阻断疫病传播的有效路径。
江西省彭泽县马当镇的湖西、太阳、丽山村和东至县香隅镇的香山、合延村，分别与长江、太泊湖、鹰山河水系贯通,地理环境相连,两县居民往来频繁,同为血吸虫病流行区。1983年6月，由安徽省地方病防治办公室牵头，江西省彭泽县与东至县开展首次血防联防协作活动，讨论拟定血防工作联防协作方案，组建联防协作领导小组，划分联防责任区。
此后，两县常态化开展联防联控工作，两县林业、水务、农业等部门及相关乡镇、村也同步开展血防联防联控，形成了从国家到省、市、县，再到乡镇、村、组的庞大联防联控网络。两县共同研究制定年度血吸虫病区域联防联控《实施方案》《考核评比方案》和《工作制度》等，不断健全工作机制，保障联防联控高质高效开展。
保持同频共振 筑牢“安全堤”
按照“预防为主，标本兼治，综合治理，群防群控，联防联控”血防工作方针，两县紧密协作，采取了一系列行之有效的措施，共同应对跨区域疾病传播，共享防控区域资源和技术，提高区域疾病防控水平，致力消除血吸虫病危害，构筑保障人民群众身体健康的安全堤坝。
加强组织领导。两县联合成立血防联防联控工作协调小组，组长由值班县人民政府分管副县长担任，副组长由非值班县分管副县长担任，成员由各县血（地）办、发改委、财政、卫生、农业、水利、林业、教育等部门负责人组成。联防联控工作协调小组下设办公室，由值班县血防办（站）履行当年的联防联控工作协调小组办公室工作，主要职责按方案确定的内容实施。同时，两县分别成立了联防联控执行小组，由卫健委主要负责人任组长，血防站主要负责人任副组长，各相关部门负责人为成员，并设立联络员，由两县血防站长兼任,具体负责年度联防联控的联络与日常工作。县、乡镇政府把县际间联防区域血防工作列入议事日程，纳入年度血防工作计划，统筹安排，成立相应组织，负责联防联控工作的领导和指挥，具体落实好各自区域的联防联控措施。
健全工作制度。一是建立轮流值班制度。为确保联防工作顺利进行，两县实行轮流值班制度，值班时间为一年，细化明确值班县的主要职责。二是建立会议制度。通常一年召开1-2次联防联控工作会议，并根据实际情况随时召开，会议由值班县组织并在值班县召开，会议的主要任务是贯彻落实上级有关联防联控文件精神，交流两地联防联控工作开展情况，讨论和制定联防联控工作计划、防治方案，研究解决联防联控工作中的各项问题等，并举行省际血防联防联控工作及联防联控值班县印鉴交接仪式。三是建立信息交流制度。两县注重加强信息人员队伍建设和业务能力提升，并压实工作职责。日常通过编发简报、网上通报、电话联系等方式交流两地联防联控工作布置和落实情况，及时互通螺情、病情动态，交流学习防治经验，一体推进两地联防联控工作各项措施的有效落实。
开展考核评比。两县定期开展血防工作互查，由值班县制定年度血吸虫病联防联控《考核评比方案》，联防联控工作协调小组抽调有关血防管理和专业人员组成考核小组，依据考核内容及评分标准，采取听、看、查、走访等方法对两县区域联防工作进行考核评比，并为迎接湖区五省联防联控领导小组的检查、验收夯实基础。2023年11月22日，东至县迎接“湖区五省”血吸虫病联防联控督查检查组的调研督导。
强化经费保障。联防联控地区的一切防治活动费用纳入两县血吸虫病防治规划中统筹运作,灭螺所需药品、化疗药品费用从两县当年血防项目资金中统筹安排，其他如健教、会议及资料、材料等工作费用由值班县解决。对于在查、治、灭等活动中所需的劳务投入超出当年血防项目资金部分由村民委员会召开村民会议协商解决。
落实防控措施。两县在联防联控区域内继续实施七同步措施:一是同步查灭螺。在毗邻地区和相通水系，同步采取钉螺调查、药物灭螺、环改灭螺等措施，压缩钉螺面积，降低钉螺密度。如2023年10月19日上午，两县血防（疾控）部门主要负责人带领专业人员在联防地东至县香隅镇香山村濒临长江的牛矶江堤内滩，开展联防螺情监测。二是同步查治病及扩大化疗。开展人畜查治病及化疗，降低人畜感染率，做好重点人群查病，对查出的病人进行规范治疗。三是同步开展家畜管理。严格实施封洲禁牧等家畜传染源管理措施，并防止从疫区引进病畜。四是同步改水改厕。在毗邻村同时实施改水改厕项目普及安全用水设施和无害化厕所。五是同步健康教育。在毗邻地区和相通水系，针对重点地区和重点人群，特别是中小学生同步开展健康教育，提高人群防病意识。六是同步对流动人口查治。对境内流动人员一并实施同步查治,建立查治档案。七是同步疫情监测。两县均成立了疫情监测组，分别在东至县香隅镇香山村、彭泽县马当镇太阳村设立固定监测点，长期动态纵向监测疫情。
坚持抓常抓长 管好“责任田”
为携手做好联防联控夯实工作根基，管好各自的“责任田”，东至彭泽两县完善“党政主导、部门协作、社会动员、全民参与”的工作机制，落实防治方针，遵循“因地制宜、科学防治、目标管理”的防治原则，持续强力推进达标工作。
两县县委、县政府坚持把血防工作摆在重要位置，多次召开常委或政府会议研究部署血防工作。县政府将血防工作经费列入财政预算，并对血防资金使用实施监管，保证专款专用，提高使用效益。农业、林业、教育等血防领导小组各成员单位充分发挥部门职责作用，形成了综合治理的良好局面。
全面推进卫生血防，积极开展人群查治，做到早发现早治疗。做好急感防控工作，成立了急感防控领导小组、技术指导与处理、疫情报告、医疗救治小组等组织。制定下发文件，实行血防站“一把手”负责制和专业人员分片包干制。深入开展农村改厕工作，扎实开展家畜查治病及监测点疫情监测预警工作，每年对易感家畜实行两查两治。实施封洲禁牧，淘汰耕牛，控制传染源。加强环境治理，彭泽县改善提升环境，变疫区为种养基地、景观公园和农业休闲观光园，取得了良好的经济效益和社会效益。东至县开展了轰轰烈烈的治理尧渡河、根治七里湖、防洪灭螺等行动，形成了宝贵的“治水精神”，创造出防洪灭螺典范。两县针对不同的目标人群采取不同的健教内容和方式，增强宣教效果，提升群众血防意识和血防知识知晓率。
两县血地办定期对县卫生及相关单位职能指标完成情况进行督导检查，对相关乡镇查、灭螺及禁牧日常工作开展情况进行督导巡查，督查情况及时通报。落实绩效考核制度，并按考核成绩发放血防工作经费。
两县还不断完善血防硬件、软件设施和人员队伍建设，不断提升血防工作水平。2023年2月底，彭泽县血吸虫病医疗部整体搬迁至县公共卫生临床中心，就医环境得到极大改善，血吸虫病防治能力和水平得到进一步巩固与提升。东至县不断加强血防设施建设，2023年5月9日，东至县血防站医院住院楼建设项目破土动工，9月17日，东至县血防站住院楼改建项目主楼封顶。疫病诊查、治疗仪器设备逐步完善，无人机等查螺灭螺工具及药物按需配备。彭泽县机构整合后，增加一线年轻血防防治人员，增强血防力量。东至县注重血防人员队伍建设和业务能力提升，血防工作者多人次获得国家、省部级表彰。东至县还参与国家、省血防所多项课题的研究。
经过长期不懈的努力，两县血防工作均取得明显成效。
彭泽县2008年达到血吸虫病疫情控制标准，2011年提前在江西全省达到血吸虫病传播控制标准。县内钉螺面积较历史有螺面积相比下降了98%，太泊湖、芳湖水系钉螺孳生环境得到了有效治理，疫区居民感染率由防治初期的35%下降至0.2%，连续16年无急感发生，自2015年以来未发现新感染的确诊血吸虫病病人、未发现粪检阳性家畜和未查获感染性钉螺。
东至县2008年达到血吸虫病疫情控制标准，2014年达到血吸虫病传播控制标准。2020年达到血吸虫病传播阻断标准。血防做法和经验多次得到国家级肯定、多次在省级进行推广。2022年国家所决定在安徽省选取三个县作为消除达标示范县，东至县成为其中之一。2023年，东至县以《国家血吸虫病消除推进试点县工作方案》中“2025年底东至县血吸虫病达到消除标准”为目标，圆满完成年度防治目标和任务。2024年1月，湘鄂赣皖苏五省血吸虫病联防联控领导小组办公室通报表彰2023 年湘鄂赣皖苏五省血吸虫病联防联控工作突出集体和个人，东至县血防站荣获工作突出集体、主要负责人荣获突出个人称号。
“借问瘟君欲何往，纸船明烛照天烧。”今后，东至彭泽将更加紧密携手进行血吸虫病联防联控，互帮互促，共同提升，坚持抓常抓长、抓早抓小、抓细抓好，以更高的标准、更严的要求、更精准的措施，做实做细做好血防工作，争取早日消除血吸虫病这个“瘟神”，更好守护两县人民群众生命健康安全。
（张雪勤）