一、习近平新时代中国特色社会主义经济思想的科学内涵
科学理论来源于实践,同时在指导实践的过程中不断地丰富与发展。2017年,中央经济工作会议指出:“在实践中形成了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想。”同时,习近平总书记指出:“新发展理念是一个系统的理论体系,回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题。”其中,创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展分别解决发展动力、发展不平衡、人与自然和谐共生、发展内外联动、以及社会公平正义问题。新发展理念是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主要内容,进一步拓展了我们党对中国特色社会主义经济发展规律的理解和认知,强有力的对我国新的发展实践进行指导,大大开拓了中国特色社会主义政治经济学新境界。
二、习近平新时代中国特色社会主义经济思想及长三角一体化战略的理论渊源与时代意义
一是对马克思主义政治经济学理论的活化运用。首先,长三角一体化吸收了马克思主义政治经济学的基本原理和方法论的灵魂和精髓,是对马克思主义政治经济学传统的继承。马克思首次将辩证方法应用于政治经济学,深入分析资本主义社会生产力和生产关系、经济基础和上层建筑之间的矛盾,创立了科学的劳动价值论和剩余价值论。
二是对中国特色经济思想的继承和发展。习近平新时代中国特色社会主义思想仍然是中国特色社会主义理论的重要组成部分,习近平新时代中国特色社会主义经济思想也是中国特色社会主义经济理论的重要组成部分。习近平中国特色社会主义经济思想传承了“发展是硬道理”、“发展是执政兴国第一要务”等这一中国特色社会主义政治经济学的中心命题。长三角一体化发展是党的发展理论的具体实践。
三是对中国传统文化养分和西方经济学中有益成果的吸收。中国共产党不仅对马克思主义思想进行继承和不断发展,同时对中华优秀传统文化也进行了传承和发扬。习近平总书记指出:“优秀传统文化可以说是中华民族永远不能离别的精神家园。”中华优秀传统文化对当今中国发展仍具有借鉴意义。长三角一体化发展其实是借鉴了西方区域规划和发展的理论。
三、长三角一体化战略的实践基础
一是长三角地区区位、经济、科教和人才存在优势。长三角区域发展的区位优势。长江三角洲地区自然资源丰富、经济基础雄厚、民营经济发展的历史积淀厚重、科研机构高等院校众多,对地区周边的辐射与带动效果明显,以上海为中心的长江三角洲城市群已跻身全球6大世界级城市群之一,城镇化基础最好,体系制度较为完善;长三角区域发展的经济优势。习近平总书记指出:“长三角区域一直是改革开放前沿”。作为长江经济带与“一带一路”的重要交汇地带,长三角地区在2020年,生产总值就达到24.5万亿元,占长江经济带和全国比重分别为51.9%和24.1%。并且其中就有八座城市的gdp,超过一万亿,在全国“万亿俱乐部”占三分之一;长三角区域发展的人才、科教优势。“七普”数据表明,对于大学生(含大专及以上)占比方面,在41个长三角城市之中总共有12个城市是超过15.47%(全国平均水平),南京与上海仅次于北京,其比重均大于33%。
二是长三角区域内部发展的协同度与质量提升。长三角区域一体化发展涉及很多领域,长三角地区拥有扎实、深厚的一体化发展基础,尤其在文化和科学协作方面对区域融合发展具有重要影响。在长三角一体化发展中,江南文化始终培育劳动者的思维方式、知识构造、个体修为等综合性人文素养,包括海派文化、革命文化、创新文化、互联网文化,都是在改革开放时期,长三角地区人们抓住机遇取得经济增长,为了实现高质量发展而保留的精神宝藏。长三角区域可说是我国基础研究资源和投入最丰富的地区之一,同时在实现科研资源共享、科学项目联合攻关方面有着较高的协作水平。
三是长三角区域发展外部性较高。长三角地区经济状况发达,在中国的经济版图中,开放程度首屈一指,在创新方面,也占据着领头羊的地位。因此,长三角地区在全国发挥着示范作用,肩负着重大使命。对于实现高质量发展有着绝对的能力和优越的条件。发展核心城市的经济可以带动边缘经济的发展,现有的“核心——边缘”经典区域理论便可以解释这一点。并且通过这种发展核心城市的方式,最终达到区域一体化协同发展的目标。随着南京、杭州等城市的崛起,加之上海核心城市的能力增强,长三角城市群内部开始协作互助,优势互补、共享资源。这些都可以加速长三角城市群内各城市间生产要素的集聚以及产业间的流动,并且能够发挥城市各自的优势,推动东部区域协同发展。
四、长三角一体化战略的实践成果
一是区域发展政策体系逐步完善。在经济飞速发展的时代,党中央非常关注区域经济,并密切关注其发展。中央及地方政府相继出台系列政策措施,这类政策加速了长三角一体化政策体系建设,完美的契合了习近平总书记的有关思想。长三角一体化发展政策覆盖生态、金融经济、交通运输、科技创新等等方面。对长江三角洲区域一体化的生态绿色、金融服务、交通运输、科技创新、医疗保障等多方面进行了有效指导。同时,还有一些配套措施也相继出台。这一揽子政策是长三角和长江经济带经济发展政策体系形成的重要标志,并详细规定了长三角一体化的总体部署、工作布局等。g60科创走廊已经成为长三角高质量发展重要动力源和创新策源地。
二是区域协调发展形成新格局。习近平总书记重点部署了推动长三角一体化发展的国家战略,随着年度长三角地区主要领导人会议的召开,其取得的成果非常喜人,目前正以势不可挡的态势形成相互适应,相互促进,相辅相成的新格局。长三角已经呈现出一种以上海为龙头,江浙为双翼,安徽强势发力的高质量发展态势。围绕提升基础设施水平的互联互通,以上海港为核心、江苏、浙江港口为两翼的“一体两翼”港口群已基本形成。公共服务项目也是硕果累累,主要集中在卫生健康、医疗保障、教育、交通、政务服务等内容;在教育方面,构建长三角高校联盟和学科专业联盟, 打造互联互通、开发共享的研究型大学载体;在交通方面,现已开通跨省公交路线37条,跨省毗邻线路61条;在政务服务方面,为了打破行政区划限制,长三角地区政府正落实“一网通办”“最多跑一次”改革,深化“互联网 政务服务”。
三是长三角经济发展各领域百花争艳,吸纳众多主体参与。在长三角一体化发展中,上海着力提升上海大都市中和经济实力、贸易枢纽功能、金融资源配置功能等等能力,形成有影响力的上海服务、上海制造、上海购物、上海文化“四大品牌”,为长三角高质量发展和参与国际竞争提供服务。江苏在长三角一体化发展中的定位是积极主动和支持上海发挥龙头作用。浙江将坚定支持上海发挥龙头作用,加强与苏皖合作,发挥浙江数字经济、民营经济、美丽经济、海洋经济等诸多优势,推进更多实质性合作,力求更多突破性成果。安徽应打好辅助,坚持上海龙头效应,携手苏浙、扬皖所长,在建设长三角国家技术创新中心、推动产业链补链固链强链、长江大保护上助力发力,在高质量一体化进程中持续彰显“安徽作为”。
(张少峰 张彪 陈诗一)