习近平总书记两次亲临安徽考察,指出“安徽在科技、教育、人才方面有自己的优势,要用好这一优势”。当前,省委、省政府正以高水平创新型省份建设为旗帜性抓手,以建设新时代人才强省为目标,大力实施人才兴皖工程。为汇聚皖籍在外人才力量,使这支创富国家、建设桑梓的重要力量,更好助力我省“三地一区”“七个强省”建设,真正将安徽的比较优势转化为发展胜势。
健全密切的联系机制
实打实高位谋划,推广安庆市有关做法,将“内搭平台、外联老乡”工作摆上重要议事日程,成立高规格的省级领导小组,定期调度推进,并将各地、省直有关单位相关工作纳入绩效考核。建立省市县领导分级联系异地皖籍商会、经济文化促进会和省直部门联系行业协会制度,大力推进商协会建设,努力把商协会建设成为对外宣传的窗口、交流合作的平台、促进投资的阵地。建立招商组定点服务机制,选派干部驻会帮助工作。积极推荐优秀异地商会负责人担任人大代表、政协委员。
点对点全面摸排。建立省市县乡村五级人才信息采集体系,分领域、分行业、分层次、分地区开展安徽籍在外人才信息大摸底、大采集,梳理安徽籍院士和知名专家、高校院所负责人和学科带头人、商会负责人、知名企业家、行业投资人等精英人才信息库,实现按需检索、推送共享、便捷通讯、定期沟通等功能。
面对面深入交流。建立省市县领导与杰出老乡“一对一”结对联系沟通机制,常态化通报家乡发展情况,力所能及地帮助解决老乡及在皖亲属遇到的实际困难。定期举办安徽籍院士和知名专家新年恳谈会、投资界和企业界资本对接圆桌会议、徽商大会、异地皖籍商会会长联席会议等系列活动,展望科技前沿、把脉产业发展、交流项目线索、共叙乡友情谊,推动更多老乡为安徽发展贡献更多“好点子”、指点更多“好路子”、传播更多“好声音”、带来更多“好项目”。
搭建高效的平台体系
搭建产业承接平台。实施徽商回乡工程,推进各地开发园区进一步拓空间、强力量、提效率、优服务,与长三角先发地区等高对接,为徽商回乡搭建优质承接平台。推动各地谋划建设一批徽商投资特色产业园、设施农业重点项目、现代农业示范基地、农产品精深加工产业园等,对入园企业给予政策扶持。
搭建金融对接平台。充分发挥基金对招商引资的助力作用,推动各级政府性投融资平台发行专项债券、设立专项基金,重点支持徽商回归和返乡创业。研究出台金融专项支持政策,引导各类金融机构开展徽商企业专项信贷对接,优化信贷投放条件。谋划组建上市咨询专家委员会,对徽商企业上市给予专项支持。
搭建科创服务平台。建设一批安徽院士中心,打造风采展示、学术交流、决策咨询、院企对接等综合服务平台。谋划设立安徽籍院士工作站、知名专家创新工作室,推动科技成果在皖转移转化。定期邀请安徽籍在外知名人士来皖举办专题讲座,谋划承办安徽籍院士和知名专家领衔的全国性学术会议、学术讲座等活动。
构建共赢的合作模式
共谋发展良策。聘任一批知名老乡担任城市发展顾问、“招商引资大使”“招才引智大使”,邀请学界泰斗、行业翘楚、业界大咖围绕“安徽发展新路径”开展论证咨询,提供战略性、前瞻性、全局性意见和建议。广泛征集老乡“金点子”,并建立意见建议交办落实机制。加大安徽籍老乡典型事迹宣传力度,定期推出系列宣传报道。适时开展安徽籍老乡、优秀异地皖籍商会和会长等评选表彰活动。
共研核心技术。发挥安徽籍高校院所领导专家等资源优势,建设一批产学研合作项目。面向安徽籍顶尖专家、科研团队,发布一批重点领域科研攻关项目,实行“揭榜挂帅”“定向委托”等制度。加强在皖高校与安徽籍知名人士所在高校院所的联系对接,在学科建设、人才培养、科研项目等方面开展合作。
共引高端项目。明确徽商回归项目招引和人才引进主攻方向,支持皖籍商会举办徽商企业专题展会、推介会和高峰论坛,定期开展异地皖籍商会分批组团回乡投资考察活动或赴异地皖籍商会开展招商推介活动,推动更多的徽商回归、人才回乡、项目回引、资金回流,共同谱写全面建设现代化美好安徽新篇章。
(作者系安庆市政协党组书记、主席 章松)