传统产业是国强民富的基础,是城市发展的基础,更是经济发展的载体。近年来,亳州市委、市政府围绕推动传统产业转型升级培育新的经济增长点作出了一系列战略部署,付出了巨大努力,采取不少有力措施鼓励引导企业实施技术改造,加大研发投入,加强人才引进,创新商业模式,取得初步的成效。但是,从总体上看,亳州市产业转型升级工作总体进展仍然不够理想,效果还没有充分显示出来,仍然存在不少问题。
一是投资意愿不强。宏观经济下行压力加大,企业投资趋于谨慎,短期内大规模投入意愿不足。总体上看,目前新兴技术产业发展尚处于初级阶段,技术含量高、经济效益好、环境影响少的新兴技术项目仍然较少。
二是科技创新平台缺乏,缺少科技成果转化服务平台和创新创业服务平台。部分企业自主创新能力不强,企业的科技创新体系不够完善,同时缺乏科技创新的载体,技术发展仍存在动力不足的问题。
三是高层次的科技人才缺乏。企业科研技术一线的人才中,高层次、高技能、创新型、复合型和领军人才短缺,亳州市仍不同程度地存在人才引进难、流失严重的问题。还存在传统产业转型速度不快、优势产业主导性不强、高新产业布局缺乏科学谋划、主动服务和引导企业转型的意识和能力不足等差距和问题。
为此,建议:
大力发展主导产业,积极发展新兴产业。积极推进新一轮科技革命和产业变革,全面推进全市传统产业智能化技术改造,实现产业转型升级与高质量发展,以“创新、绿色、共享”新发展理念为指导,推广运用大数据、云计算、工业互联网、物联网、人工智能、5g、区块链等新一代信息技术,加快推动传统产业“老树发新芽”, 大力发展战略新兴产业,加快形成新质生产力。
优化产业布局,上下游共同发展。想要优化布局,就需要使优势产业集中起来,发挥集群效应。引进上下游企业,形成产业链,减少空间上的运输成本,沟通成本,共同发展。要聚焦重点,聚力能级提升、聚力平台赋能、聚力营商环境、聚力科技创新、全力推动高端装备制造产业集聚壮大,形成多主体间“共生、互生、再生”的良性互动、共赢格局。产业的转型升级要以创新研发,科学发展为主,发挥企业自己的优势力量,研发出自己的专利产品。“新质生产力”,起点是“新”,关键在“质”,落点于“生产力”,涉及领域新、技术含量高,摆脱低价竞争,以产品服务和质量取胜。
加快科研能力建设,培育产业创新力。围绕产业链布局创新链,推动传统民营企业加大科研投入,集聚优势资源开展科技创新。强化高新技术企业、企业技术中心培育,加快引进和培育一批高新技术企业和高成长性的科技型中小企业。积极扶持发展一批竞争力强、拥有自主知识产权和知名品牌的龙头企业。培育本土自主品牌,打造产业影响力。加大对自主品牌、原创品牌和老字号的支持力度,将传统产业建设与品牌创新相结合,培育一批本土创新品牌。促进传统产业质量品牌提升发挥创新驱动作用,以行业企业核心竞争力促进质量品牌提升,大力实施创新驱动战略,围绕战略性新兴产业集群部署创新链,健全供应链,整合创新资源,加快攻克重点行业领域“卡脖子”问题。
依托骨干企业,服务产业体系。要深入实施创新驱动战略,构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,推动创新链产业链资金链人才链深度融合,增强自主创新能力,促进中药、白酒、花茶等传统优势产业向价值链中高端跃升。一是进一步明确工业发展路径,对产业转型升级作战略性部署,保持专注发展和耐心发展的定力,一以贯之地统筹产业、创新、招商、人才等要素。二是完善产业政策环境,探索制定工业地产、工业企业增资扩产做大做强、人才安家补助及科研工作经费等相关扶持措施,激发广大企业家及产业人才的工作热情。三是推动“暖企行动”常态化,抓好实地走访、调查研究、协调服务等环节,落实惠企减负政策措施,完善企业诉求协调解决机制,做到真服务真落实,不断改善投资发展环境。
以高质量发展为导向,营造良好发展环境。加快传统产业转型升级,需要加大支持力度,为其营造良好发展环境。一是强化要素保障。发挥新型举国体制作用,集中优势资源,推进传统产业核心技术、关键产品的攻关和应用。二是激活需求潜力。顺应居民消费升级趋势,把扩大消费同改善人民生活品质结合起来,促进消费向绿色、健康、安全发展,稳步提高居民消费水平。三是优化组织方式。充分发挥地域资源禀赋、产业基础优势,优化生产力布局。推动重点产业有序转移,引导产业链关键环节留在市内。
做优产业数字化发展环境。紧盯全市现代产业体系建设,依托数字化赋能,将科技引领创新驱动作为园区长足发展的“助推器”。一是继续加快数字基础设施建设。不断加大骨干网、新一代移动通信网、窄带物联网等通信网络以及算力中心、大数据中心建设;以打造数字园区为抓手,引导园区部署工业无线网络,增强固移融合、宽窄结合的物联接入能力。二是培育数字化转型服务企业。企业服务平台以提升营商环境、促进经济高质量发展为目标,以人工智能、大数据、“互联网 ”技术为手段,结合行业特点和发展阶段,帮助传统企业完善数字化转型方案,鼓励开发和推广成本低、周期短、适用面广的数字化k8凯发的解决方案。三是建设数字化转型促进中心。建立区域型数字化转型促进中心,开展数字化服务资源条件衔接、优质k8凯发的解决方案展示推广、测试试验等区域性服务,为传统产业数字化转型提供高效便捷的聚合式服务。
(作者系亳州市政协委员、蒙城县政协常委 刘勇)