长三角一体化发展是池州“十四五”乃至更长一段时间发展的重大机遇。习近平总书记在长三角一体化发展座谈会上的重要讲话为池州“十四五”发展提供了根本遵循，市委全会通过的《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标的建议》为池州未来发展描绘了宏伟蓝图。
经过认真调研，建议借融入长三角之东风，抓住“高质量”“一体化”两个关键词，打造池州产业升级版。具体如下：
坚持创新发展
加快培育新兴产业
进入新发展阶段，抢抓长三角一体化发展先机，加快培育新兴产业是池州实现跨越式发展的必由之路。在新兴产业培育上必须坚持两手抓。
一是筑链。围绕实施“四上”企业、专精特新企业、上市企业三大培育工程，建立和完善半导体、数字经济、智能制造、机电装备、非金属材料、装配式建筑、新型化工、农产品加工等八大产业“链长制”，制定招链、引链、补链、固链一系列制度机制，将“链长制”纳入党委政府综合考核。从国内和国际、上游和下游两个维度出发，善于补链、固链，对产业链中居于主导地位的企业给予重奖。
二是建群。重点抓好半导体产业、镁合金产业、装配式建筑产业、数字经济产业集群建设，高度重视“招大引强”和“产业配套”，瞄准具有互联网 特征的创新性企业，采取财政奖补、社会参与、收益共享、风险共担形式，借鉴“风投”模式，选育一批潜力较大的“单打冠军”“小巨人”等，大力培育行业“独角兽”。
坚持转型发展
改造提升传统产业
针对传统产业“体量偏小”“结构不优”“技术落后”的现状，坚持两升级。
一是产业内在升级。加大5g商用基础设施投入，结合智慧城市、智慧政务体系建设，完善5g各应用场景准备，为工业互联网、数字经济建设插上“翅膀”。依托科研院所、企业研发中心和长三角g60科创走廊，设立原始创新和技术研发奖励基金，对上争取各类技术产品认证和科研资金支持。优化营商环境和监管，为互联网经济、新技术应用提供宽松环境，鼓励互联网企业在池设立研发中心、区域中心、项目中心，承接合肥国家综合性科学中心外溢项目。
二是发展模式升级。针对新经济业态去中心化、分布式、交互式特点，结合非金属矿、金属材料、农产品加工等产业发展现状，改变传统的卖资源、卖产品模式，采取“资源换投资、产品换渠道”形式，引入央企和头部企业共同投入、共同发展，加速传统产业迭代升级，实现互利多赢。
坚持特色发展
做大做强优势产业
针对“三农”基础不稳、融合不够、产业不强的问题，坚持两融合。
一是促进“农旅”融合。大力发展林下经济、采摘农业、观光农业和农产品加工业，评选星级农家乐、星级农业产业园、家庭农场，解决其资金、技术、基础设施等困难。优化互联网直播、电商销售等体验，从“赔本赚吆喝”向“线上线下联动”转变，打造“农旅”复合型经济样板。大力支持回乡人员创业和就业，鼓励实体企业、小微经济扎根农村，结合新农村建设，大力改善农村交通、教育、医疗条件。巩固和深化脱贫攻坚成果，对特殊困难群体给予“两不愁三保障一安全”政策兜底，共享发展成果。
二是促进“文旅”融合。稳住针对旅游经济“后疫情时代”与“需求侧管理”新形势，持续打好“九华牌”“文旅融合牌”，巩固佛教商业化整治成效，强化九华股份上市公司牵动作用，发挥九华山“引流”作用，增强“山城一体”旅游联动。转换旅游产业竞争赛道，从传统山水观光游向沉浸式、体验式旅游转变，借鉴横店、方特模式，适时打造一批文旅综合体，提升吃、喝、游、玩、乐、购体验。提升旅游城市内在品质，鼓励企业申报非物质文化遗产、工业建筑遗产、地理原产地产品等，增强旅游品牌建设后劲。
坚持开放发展
提升产业外向度
针对外贸经济在新发展格局中的定位，聚焦产品结构单一、目标市场单一、营销模式单一等症结，坚持双循环。
一是畅通外循环。立足疫情防控新常态，加大医疗用品、精细化工、机电产品外贸市场拓展力度；与“一带一路”沿线国家和地区建立贸易联系，选取部分重点国家和地区设立贸易联络机构，打通池州制造“西进”路径。发挥池州竹木制品出口优势，开发新型竹吸管等产品出口。
二是联通内循环。统筹内外两个循环，着眼国内消费升级，适时“出口转内销”，推出消费券等措施，扩大池州产品国内市场占有率。加大对外贸产业扶持力度，采取出口退税、融资担保等措施，减轻企业资金压力，对开拓国际市场的予以奖补。
坚持融合发展
完善产业发展支撑体系
针对产业发展的要素支撑和外部环境瓶颈，坚持两优化。
一是优化要素支撑。加强金融产品供给，采取财政配套奖补措施，引导金融机构合规放贷，加大支持重点项目、小微企业力度，化解不良债务，剥离不良资产，降低融资隐形成本。与部分国有股份制银行、地方金融机构开展共建，争取“两新一重”项目融资和再担保，放大融资效应。强化交通支撑作用，以过江通道和高等级公路建设为重点，“水陆港航”同向发力，争取现有路网、航线加密。支持包机和境外旅游，加快机场及其周边设施更新升级，提升九华山机场能级；大力发展“水陆空”联运模式，降低物流企业成本。
二是优化环境支撑。借鉴新安江生态补偿模式，维护池州好山、好树、好水，对因重大项目、矿山开采等人为活动形成环境影响的，从高征收生态补偿金，专项用于生态修复和保护。用好国内碳交易市场，加大现有高耗能、高排放行业技术改造力度，争取实现污染物和二氧化碳近零排放，多余排放指标参与市场化交易，提升减排经济价值。深化垃圾分类宣传教育，采取奖罚并举措施，推动垃圾分类；加大向上资金争取力度，开展居民小区、自然水域、地质灾害等环境治理；落实长江“十年禁捕”，书写全面建设新阶段现代化美丽长江经济带池州新篇章。
来源：民革池州市工委
编辑：奚正喜 王悦 朱磊