党的二十届三中全会提出“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”,并作出全面部署,明确要“建立未来产业投入增长机制”。面对新一轮前沿科技发展浪潮,安徽如何谋划和引领发展未来产业,加快形成新质生产力?
8月23日至24日,省政协十三届常委会第八次会议暨“前瞻布局未来产业,积极培育发展新质生产力”专题协商会在合肥召开。会上,12位委员专家围绕主题,立足全省实际,提出了一批富有建设性、操作性的意见建议。
科创引领 优化顶层设计
前瞻布局未来产业是我省把握新一轮科技革命和产业变革重大机遇的战略选择,是推动高质量发展的关键之举,是塑造区域竞争新优势、抢占产业发展制高点的重要支撑。
合肥市政协主席、党组书记韩冰建议,强化科创引领,突破关键核心新技术,坚持高位谋划推进,提升创新策源能力,打造大科学装置集群,发挥企业创新主体作用,加码光量子芯片等“卡脖子”关键核心技术攻关。
九三学社安徽省委会副主委、中国科学技术大学上海研究院执行院长陆朝阳建议,深化科技制度改革,增强源头技术供给和科技成果转化,创新资源一体化配置机制,构建“自由探索”和“军团作战”相结合的科研组织模式,支持高校院所、企业等联合建设未来产业概念验证中心,开展原理验证、技术可行性验证、产品原型制备等服务。
“安徽在全国之所以脱颖而出,是因为我们一直在坚持创新,一直在这种新兴产业和未来产业上面的布局。我们应该是要坚持不懈地去做下去,避免这样一种‘起大早赶晚集’,应该要培养一些龙头企业,才能够有带动。”民革安徽省委会副主委、中国科学院量子信息重点实验室副主任郭国平建议,要更好保持先发优势,培育发展全国唯一的自主超导量子计算机制造链,打好量子计算未来产业“安徽牌”。
省市场监督管理局副局长陈睿以“元宇宙”为切口,提出加大元宇宙产业省级统筹力度,聚焦现实转化,拓展“元宇宙 x”应用场景,加强工业应用,打造元宇宙“新智造”,加快数字人客服、实景导航等在政务服务的应用,探索打造城市元政务平台。
做优特色 助力产业焕新
安徽省是全国第三个,长三角地区唯一一个全域低空空域管理改革的试点省份。全国政协委员、华东师范大学国家安全与应急管理研究院院长伍爱群提出,要建立低空经济安全运行监管体系,让低空飞行器“飞得起来、落得下去、运行有序、治理协同”,在确保安全运行的前提下,充分拓展低空经济发展空间、挖掘低空经济潜力。
民盟安徽省委会副主委、中国科学技术大学地球和空间科学学院副院长倪怀玮建议抢抓战略机遇,保持战略定力,将生物医药产业作为重点产业培育,积极布局医药工业新兴前沿赛道,抢占生物医药产业新高地。充分发挥我省在大科学装置、研究平台和创新人才方面具有的优势,前瞻布局抗体药物、基因治疗及高端特色医疗器械等领域新赛道。
近年来,我省紧抓氢能产业风口,发展势头正劲、前景可期,但也面临产业协同发展不够、产业链条不够健全、应用场景开发不足等诸多挑战。滁州市政协副主席宁建斌提出,开展协同创新,聚焦电解制氢、氢储运关键装备等产业链锻长补短,在科技研发、成果转化等方面给予政策引导,与大院大所、优势厂商合作研发先进工艺,发展“绿氢”产业,加大氢燃料电池和氢能重卡生产企业引培力度。
安徽大学化工学院教授朱满洲建议,加大新材料创新应用能力建设,推动建立新材料新型研发机构,以产业需求为导向,建立“实验—中试—应用推广”一体化的研发体系,重点解决“技术开发”环节难题。
“我省在发展聚变能源产业方面有基础、有条件、有优势”。全国政协委员、合肥综合性国家科学中心能源研究院执行院长、合肥合锻智能制造股份有限公司董事长严建文提出,拓宽聚变产业赛道,依托大科学装置建设机遇,引导更多相关央企来参与合作发展,深度挖掘省内相关企业在核聚变“卡脖子”技术、新型设备研发等方面的潜能,开设创新链产业链融合发展新赛道。
要素保障 赋能高质量发展
“我们有量子信息、聚变能源、深空探测,包括人形机器人、低空经济等科技创新方面的资源集聚。”合肥市智能机器人研究院院长于振中认为,选拔人才和培育人才要并重,培养一批科技型的领军人才,特别是科技型的企业家,加入到新质生产力的科技产业化的过程中来。
人形机器人是未来产业的重要方向之一。民进安徽省委会专职副主委王容川提出,要强化政策支持,重视人才引育,挖掘应用场景,推动产品落地。注重场景价值转化、服务企业成长和新赛道的培育,支持企业用好首台(套)、首批次保险补偿等优惠政策,解决“不敢用”“不愿用”的顾虑。
民营企业是经济增长的重要动力、推进创新的重要主体。合肥市政协副主席、市工商联主席姚亚妹提出,要提升企业家科技感知力,充分发挥民营企业在科技推广应用和产业升级的主体地位,打造专家学者和企业家的交流平台,加大未来产业企业经营管理人才培养力度。优化民营企业创新环境,统筹监管和服务,探索“一产一策、一企一策”机制,加强对“无人区”创新的制度性保护,强化知识产权全链条保护。
引育耐心资本支持未来产业,发展新质生产力。民建安徽省委会副主委、安徽大学经济学院执行院长徐亚平建议,我省应根据未来产业发展规划,以政府引导基金先行撬动社会资本转化,从募资端解决行业“缺长钱”和“无米下锅”的问题。健全完善包容审慎的监管框架,尊重科创产业发展和投资规律,细化落实激励约束和尽职免责政策,营造敢投愿投、敢闯敢试的良好氛围。
向新而行,向质致远。据悉,此次专题协商会共整合形成了90篇发言材料。其中,12篇作为口头发言。会议期间,与会人员还进行了分组讨论,并形成了《关于前瞻布局未来产业 积极培育发展新质生产力的建议案》。
“会后将认真吸纳本次政协专题协商意见,坚持统筹布局、创新策源、应用牵引、分类推进,着力贯通源头创新到技术转化,到产品开发到场景应用到产业化产业集群的未来产业的培育链路,努力打造创新引领、自主可控、竞争力强的未来产业体系。”安徽省经济信息中心主任刘文峰说。
(文图:江淮时报全媒体记者 王悦 侯宗刚)