“要在三轮车、农用车上贴上醒目的‘禁止载人’标志。”“乌石镇临湖,要在农民自备船上多摆放一些救生衣,避免发生意外……”位于黄山脚下、太平湖畔的乌石镇进入最忙碌的茶季,家家户户忙着采茶制茶售茶,安全问题也成了乌石镇政协委员工作站关注、热议的话题,围绕这一问题,委员们各抒己见、畅所欲言。
这是乌石镇政协委员工作站履职的一个剪影。为保障政协委员在闭会期间履职有效、活动有序、建言有力,2020年7月,黄山市第一个乡镇政协委员工作站在乌石镇组建,该镇8名市、区政协委员加盟。工作站自成立以来,按照党政所需、群众所盼、政协所能的原则,在市、区政协和镇党委的重视领导下,找准履职的重点和切入点,着眼实际议政事、深入基层化难事、面向群众干实事,努力打造委员履职的“黄山样本”。
微协商助推产业兴旺
群众盼望的事情,党委政府想干的工作,就是委员工作站的履职方向。乌石镇依山临湖,风光秀美,生态绝佳,镇域湿地文化、农耕文化以及特色农产品等文旅资源丰富,2020年,乌石镇委员工作站成立伊始,委员们就把目光投向了家家户户都有的大米、菜籽油等农特产品。乌石镇农业资源分散,传统种养业成本高、风险大,加工销售能力弱、效益差,良好的生态优势却不能转化为经济优势,农户辛辛苦苦但是挣钱不多。
经过委员工作站与镇党委、政府一次次的研究探讨,一次次的学习考察,提出“走新型合作化道路,促乡村振兴”的发展思路和具体方法,由镇政府主导,各村积极参与,委员企业出钱出力,组建新型农村合作组织——爱及乌农产品专业合作联合社,聚集各类要素、盘活闲置资源、制定标准规范,科学整合镇域内原生态土特产资源,推出富锌米、木榨油、土粉丝等9类相对成规模的农产品,全程把控品质,寻求特色卖点,拓展销售渠道,打造区域品牌,经过一年的探索实践,他们的产品成功入选全国扶贫产品目录,塑造了“爱及乌”生态优质农产品品牌形象。委员们不仅建言献策,也主动参与、带动发展,2022年在委员工作站的牵线搭桥下,委员企业——诺农电商有限公司与“爱及乌”合作社进行了深度合作,优化产品包装,强化宣传促销,扩大线上销售,仅当年就帮助销售农产品200多万元,提高了当地农产品溢价水平,增加了农民收入。
党委出题,工作站解题。面对美丽乡村运营维护、乡村旅游如何提升的现实期待,乌石镇党委将“茶儿垅中心村景区化建设”的课题交给了委员工作站。茶儿垅乡村旅游如何找准特色定位?摄影绘画产业怎样植入?生态垂钓往哪里布点?林茶康养休闲如何破题?怎样发动村民参与?来自旅游行业的委员牵头制定方案、明确调研重点,工作站其他委员分头行动,相互配合,经过2个多月的走访调研,乌石镇委员工作站围绕茶儿垅生态旅游区建设规划交出了一份高质量的履职答卷。在此基础上,乌石镇党委、政府启动旅游村庄创建工作,工作站的委员也发挥自身优势和企业资源,协助成立湖之缘旅游发展有限公司,参与到“丰收节”“赶集节”等活动之中,经过努力,曾经偏僻落寞的小山村如今已成为众多游客观光游览的网红打卡地,茶儿垅村也成功争创2a级旅游村庄,年接待游客数万人次,实现了乡村经济由单一农耕生产向农旅融合发展的华丽转身。
微平台凝聚乡村合力
有事好商量,众人的事情由众人商量。从太平湖旅游发展与生态保护、镇域农产品公共品牌到乡宿产品转型升级……依托乌石镇政协委员工作站这一独特平台,委员们与群众拉家常、话桑麻,成了乡村事务的“代言人”,2023年他们围绕集镇自来水、道路改造、环境保护等问题,提出提案、建议20余条,推动一桩桩群众“心头事”转化成为一件件民生“幸福事”。
特别值得一提的是,乌石镇委员工作站在促进民族团结上也发挥了重要作用。乌石镇有80多个从外省嫁过来的少数民族媳妇儿,她们普遍文化程度不高、缺少一技之长,有的还存在语言障碍,融入本地生活比较困难。针对这一特点,委员工作站把促进乡村治理作为履职重头戏,经常走访关心镇域内的少数民族群众,开展委员助困纾困行动,积极回应少数民族群众诉求,为困难的少数民族学生与本地企业家牵线搭桥、资助学业,帮助少数民族小孩异地办理身份证,协助农户销售产品。同时依托少数民族委员、全国民族团结进步模范龙守菊创办的黄山徽黔种养专业合作社,帮助少数民族家庭产业互助、抱团发展。
2022年,龙守菊当选党的二十代表,她又创建个人委员工作室,将促进民族团结进步作为主题,形成与乌石镇委员工作站联动履职的综合效应。2023年她开展二十大精神宣讲31场次,代销农产品总额近200万元,带领少数民族姐妹开展“徽黔姐妹牵手微家”“石榴籽文艺表演队”各类活动10余次,凝聚了民族团结、乡村和谐的强大合力。
从“微协商”到“徽协商”
类似于乌石镇政协委员工作站,黄山市推进政协委员工作室建设的脚步就从未停歇。创建“跟党走 徽协商”委员履职品牌,挂牌成立“创意黄山”“徽曲乡音”“新安江模式研究”“农旅融合发展”“昱事协商”等“徽协商”委员工作室,短短三年,黄山市政协完成了委员工作室从基层“微协商”到“徽协商”品牌的华丽提升。
黄山市政协先后出台委员工作室管理办法、委员履职评价办法等,把政协委员工作室建设纳入年度重点工作,由各级政协各专委会对口联系委员工作室建设,按照“试点先行、逐步推开”“成熟一个、建设一个”的原则,坚持党建引领、贴近基层,根据不同界别、兼顾委员特长,组建不同功能、不同特色的委员工作室,做到有标牌、有场地、有制度、有计划、有活动、有资料。目前,该市政协系统共建成委员工作室84个,其中2023年新建委员工作室8个。
依托委员工作室,黄山市广大政协委员深入基层、联系群众,开展各类调查研究,收集社情民意,反映群众呼声,持续深化“微建议”“微协商”“微监督”,为产业发展、乡村振兴、社会治理、生态文明建设等积极建言献策,开展政协委员进农村、进社区、进园区、进景区行动,推动委员履职更加接地气、年度协商迈向常态化。同时工作室委员积极参与双招双引、法律宣讲、科普宣传、捐资助学、义诊义演、走访慰问等活动。截至2023年末,黄山市政协系统各类委员工作室今年共开展主题活动300多次,参与委员1500多人次,共提出各类提案建议1100件次,比上年同期增长40%。
黄山市政协委员工作室的建立,是新时代政协工作的新要求,也为委员展示作为提供了大舞台。广大政协委员必将通过委员工作室平台,引领基层协商民主新风尚,推动大黄山建设阔步前进。