中国侨联委员、安徽省政协委员、香港安徽联谊总会常务副会长 吴志斌:
10月22日,中国共产党第二十次全国代表大会在北京胜利闭幕,并通过了党章修正案,首次将“全面准确、坚定不移贯彻‘一个国家、两种制度’的方针”纳入了党章,为“一国两制”在深度和广度的实践上保驾护航。大会期间,习近平总书记多次提及“一国两制”及香港的工作,不仅彰显了习近平总书记对香港深切的关怀,也体现了中央对香港的高度重视与支持。报告中提及的“破解经济社会发展中的深层次矛盾和问题”更揭示了执政党敢于直面问题、勇于解决问题,以人民利益为首、以百姓呼声为重的执政理念。10月19日,香港特别行政区行政长官李家超发表了任内第一份施政报告,这份报告以“为市民谋幸福 为香港谋发展”为题,不仅是习近平总书记重要指示和中央重大部署在香港的具体实践,更是新征程上香港开辟新篇章的具体行动纲领。
破香港之深层次矛盾,一是有在“一国两制”的轨道上敢于直面问题的勇气。从《香港国安法》出台实行、“爱国者治港”原则落地实践再到选举制度的完善,使得香港在破除沉疴痼疾方面,思想放得开,脚步跟得上,敢于触碰以前不敢碰、不想碰、不能碰的禁区和困难。在加强公务员管理方面,不仅是要求公务员必须具有维护国家主权、安全及发展利益的底线意识,更是要求公务员能做事、做成事。此外,也会优化现行公务员动员机制,增设“全政府动员”级别,以应对需大量人手协调的重大突发事件,并强化公务员培训,增强公务员对“一国两制”、当代中国以及国际形势的了解。
破香港之深层次矛盾,二是有“背靠祖国”“联通世界”的地缘底气。这次的施政报告根据香港在治理体系、科技发展、文化艺术等方面的不足,对症下药,变“鱼”为“渔”。尤其是在“抢人才”“抢企业”方面,一改以往“自我感觉良好”的优越感,充满着深刻的危机和竞争意识。在这份报告中,特别行政区政府出台了多项“抢企业”和“抢人才”的措施,例如成立“引进重点企业办公室”、拨出300亿元以成立“共同投资基金”、成立“人才服务窗口”统筹招揽人才策略、推出“高端人才通行证计划”,吸引高薪人才或全球百强大学毕业生来港发展。特别行政区政府之所以要“下血本”抢人抢企业,第一是为了香港经济结构的转型和发展,第二更是因为国家发展,香港“有位”,更要“有为”。从粤港澳大湾区建设到“一带一路”,香港不仅要成为内地吸引资本和技术“引进来”“走出去”的桥梁,更要做新时代的亚洲人才高地,维持国际金融地位,为“中国式现代化”贡献自己的力量。
破香港之深层次矛盾,三是有民有所呼、府有所应的良性互动。这份属于全体香港市民的《施政报告》,经历三个月的咨询期与34场的咨询会,听取、吸收市民和社会各界的建议,特别在社会反映较为强烈的民生忧难方面,如土地房屋、医疗服务、长者照顾、纾困、惠民、利民、青年等与市民息息相关的部分,更是事无巨细,大胆突破,给予了市民很大的惊喜。尤其是在住房问题方面,李家超在施政报告推出了全新的“简约公屋”,并计划在未来5年兴建约3万个单位。“简约公屋”会以标准简约设计和“组装合成”快速兴建,视乎地形最高可达十多层,居住期可达5年。据报道,若“简约公屋”和传统公屋并行运作,那么,“未来5年公营房屋总建屋量较上一个5年期增加约五成至158,000个,轮候公屋时间亦实时‘封顶’,以结合两类公屋计算的‘公屋综合轮候时间’,在4年内(即2026-2027年度内)轮候时间将降至约4年半,冀为等待上楼的人‘带来希望’”。在解决本港土地供应不足方面,特别行政区政府更是积极地把握土地储备的主动权,提出具体的实践时间表,例如“生地”变可建屋“熟地”缩短约三分之一至一半时间等。
从习近平总书记“七一讲话”中提出的对香港“四个必须”和“四点希望”为香港社会各界的发展指路引航,再到中共二十大为香港在民族复兴、国家发展的新征程中擘画蓝图,为施政指明方向。在完善选举之后,香港在解决深层次矛盾的问题上,行政立法机关既可以“一心一意地谋发展”,也可以在全心全意繁荣经济的同时,实现“以民为本,人民至上”。同心解难题,协力谋发展,繁荣的香港是国家的需要,更是全体香港市民的心声与向往。