坚持和发展新时代“枫桥经验”为抓手,积极打造履行新时代“三安”使命市域社会治安防控体系,推进更高水平的平安安徽建设。
一是切实加强基层党组织建设,发挥政法部门“主角”职能。党建引领是新时代“枫桥经验”的政治灵魂,要配强社会治理平安建设基层基础组织力量,“枫桥经验”一切为了群众的价值观不能忘,治理重心在基层,治理重点在服务。政法机关、公安、检察、法院、司法要决心精简机关干警充实基层,实行重心下移,警务前移,把警力沉入乡镇(办事处)社区(村、居),实现“警调衔接”“诉调衔接”全覆盖。排查不稳定因素和案件线索,打击犯罪,促使案件不发少发。共建共享综治、公安110、信访等智能平台,运用大数据、云计算、人工智能技术提升社会治理智能化水平。要通过党委政府统筹协调,把矛盾调解、公正司法、社会治安、特殊人群等基层基础工作进一步抓好,抓出特色,抓出实效,抓出经验。
二是坚持党的群众路线,构筑群防群治工作格局。新时代“枫桥经验”及“六尺巷工作法”,为了人民、依靠人民是其永恒的生命线,一切依靠群众的方法论不能丢。实施网络化管理,创新矛盾调处,推进非诉讼纠纷(adr)解决,把着力点放在“社会矛盾纠纷调处中心”上,提高调解成效。创新基层治理,警力有限,民力无穷,探索建立“两代表一委员,老干部、老党员、老教师、乡贤人士、法律工作者”网格化治理模式。创新防控体系,将技防推广入户,让“红袖标”行动遍及各地,警灯闪烁与社区群众“联心”,织密防范网络。创新信访治理,坚持和完善“周周清”工作法,化解积案,严控新案,力保社会大局稳定。
三是认真落实领导干部“大走访”带案下访开门接访制度,努力化解信访积案。坚持齐抓共管,坚持公平、正义,关注弱势群体。各级组织、各部门要建立健全落实领导干部“大走访”带案下访、开门接访等制度,努力化解社会矛盾信访积案,关注弱势群体,解决好他们生产、生活中的具体问题。鼓励和引导群众有序参与社会治理,形成履行新时代“三安”使命人人有责的良好氛围。
四是开展“社会治安专项整治”,确保社会稳定。认真开展“扫黑除恶”“打击两抢一盗”“社会治安重点地区排查整治”“企业周边治安秩序整治”“预防青少年违法犯罪”“社区禁毒康复”等专项整治行动,紧盯涉黑涉恶重大案件及黑恶势力背后“关系网”“保护伞”不放,营造平安建设氛围,确保社会政治和治安大局稳定。
五是加强财政投入,健全基层综治经费保障机制。加强财力保障,确保必要工作支出预算到位、拨付到位,保证履行新时代“三安”使命工作正常开展。加大政府财政投入,购买平安服务,建立第三方矛盾纠纷调处专业队伍、群防群治巡逻队伍。推进“视频监控全覆盖”,在乡、镇(街道)、社区(村、居)交通要道等重点场所建设视频监控点,切实提高城乡治安技防人防物防水平。
六是创建“枫桥式政法机关”,强化基层政法队伍监督,加大违纪违法查处力度。创建表彰“枫桥式公安派出所”“枫桥式检察院”“枫桥式人民法庭”“枫桥式司法所”等政法机关,加大纪检监察、政法委、检察院在基层政法队伍的有效监督力度。加强人大代表、政协委员、党代表、民主党派对公安等政法机关的监督,着力提升司法公信力,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。持续完善“民声呼应”平台,把群众呼声作为第一信号,把群众的需要作为第一选择,把群众的满意作为第一标准,切实做到对党绝对忠诚,对人民群众满腔热忱。
(作者系阜阳市政协委员,致公党安徽省委社会和法治建设委员会委员 陈 军)