安徽省政协委员,安徽理工大学党委常委、副校长 董雨:
党的二十大报告提出,实施科教兴国战略,强化现代化建设人才支撑,首次提出教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。“教育、科技和人才三位一体”这个新观念,是一大亮点和创新,对未来中国的经济社会发展和国际竞争力提升起到至关重要的作用。
一、认真领会认识“三位一体”及其战略意义
第一,“三位一体”是重大创新
以往各届党代会的报告中,科技从属“经济建设”,教育从属“社会建设”,人才从属“党的建设”。党的二十大报告按照习近平总书记加强系统观念的要求,首次把三者放到一起形成“三位一体”的概念,这是从理论上、战略指导上的新的系统性构架。
第二,“三大战略”核心在人
报告提出,为了落实“三位一体”新观念,必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,深入实施科教兴国战略、人才强国战略和创新驱动发展战略,这“三大战略”的核心是人才,教育的主要功能是培养人,科技创新要依靠人,科教融合发展是实现人才强国的重要抓手。
第三,教育的“三性”必须强化
二十大报告上述的新表述,既坚持了教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑,又强调了三者之间的有机联系,通过协同配合、系统集成,共同塑造发展的新动能新优势。其中教育的基础性、先导性、全局性必须予以强化认识。
全球创新指数排名中,中国从2012年的第34位上升到2021年的第12位。而科技强,必须以教育强为基础,而人才水平又是提升科技水平中最为关键的指标,是唯一的“活的因素”。所以在“三位一体”的战略构建之中,教育的“三性”和地位必须强化。
二、落实教育的基础性先导性全局性地位
百年大计,教育为本,要坚持人才是第一资源,培养造就大批德才兼备的高素质人才。
第一,从教育大国向教育强国转变
以安徽省为例,安徽省统计年鉴显示,高等教育(包含研究生、普通高等教育和成人教育等)2021年底在校生总数超过150万人,改革开放40年来,安徽教育培养的本科生增长近40倍、研究生增长331倍,这是十分了不得的成绩。但要实现从农业大省向产业结构持续升级的现代化强省转变,对人才的需求比历史上任何时候都来得急迫,振兴安徽教育势在必行。
第二,积极发挥高等教育的核心引领作用
纵观人类文明发展史,世界高等教育中心的转移,总是与世界人才中心的转移、世界科学中心的转移相生相伴;而新的世界科学中心的形成,又重塑新的高等教育模式,孕育了一大批世界一流大学。二十大报告的“三大战略”,充分反映了党对教育发展规律、人类社会发展规律、社会主义建设规律的全新认识。
第三,以“立德树人”为根本坚持教育优先发展。
全面贯彻党的教育方针,落实立德树人的根本任务,落实“德智体美劳”五育并举,培养建设者和接班人。“立德树人”要求我们要持续推进“办人民满意的教育”,提高国民整体素质。
三、振兴安徽高等教育的着重点
第一,科技布局立意高远
“三大战略”共同服务于创新型国家的建设。安徽的高等教育要立足国家,放眼世界,突出重点——比如合肥综合性国家科学中心,以国家战略需求为导向,坚决打赢关键核心技术攻坚战。
第二,引才育才相得益彰
一方面要大力培养高校学科带头人,通过 “揭榜挂帅”等方式在科技实践中锤炼人才;另一方面要胸襟开放,积极吸纳专才,加快实施一批具有战略性全局性前瞻性的国家重大科技项目,立足本土,聚天下英才而用。
第三,政策资金更好投入
高等教育的发展,除了学校自身“练好内功”之外,尚需政府在政策、资金、人才等方方面面的支持。以江苏的南通大学为例,公开资料显示其2021年预算超过14亿,几乎是安徽同类型同体量高校的两倍。