党的二十大报告指出，中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。促进区域协调发展，是贯彻新发展理念的重要内容，是推动共同富裕的内在要求和重要途径。“一地六县”（即上海市白茅岭农场有限公司，江苏省溧阳市和宜兴市，浙江省长兴县和安吉县，安徽省广德市和郎溪县）山水相连、地缘相接、人文相亲，在“加强区域合作，推动共同富裕”方面空间区位有优势、产业结构能互补、公共服务可共享。下面，笔者就推进“一地六县”共同富裕，谈以下几点认识与思考。
一、联合开发增效益，擦亮生态底色，推动共同富裕。“一地六县”是黄山、天目山、茅山余脉山体的交汇区，是太湖、南漪湖以及钱塘江、青弋江的源头共存区，区域内植被茂盛，生物多样，空气清新，生态环境非常优良。绿色本底是“一地六县”发展的最大本钱。要共同保护好、开发好这一宝贵资源，促进农旅产业发展，助力农民增收和乡村振兴。一做优做特茶叶生产。长兴是茶文化的发祥地，安吉白茶香飘全球，宜兴红茶誉满天下，郎溪是中国绿茶之乡，“一地六县”的茶叶产量加起来在全国名列前茅。建议由各地国有资本入股，联合民营企业，组建股份制公司，参照小罐茶生产经营策略，对“一地六县”白茶、绿茶、红茶、黄茶以及历代贡茶进行资源整合，打造品牌扩大销售提升价值；利用辖区内茶叶资源和优质山泉水，联合招引有研发实力的大企业大集团，以茶叶为原料，开发相关的茶饮料和茶食品等。二做大做强笋竹产业。安吉和广德是中国毛竹之乡，安吉位居毛竹之乡之首，拥有近百万亩的竹林，“一地六县”的毛竹总产量在华东首屈一指。建议各地联手搭建笋竹产品研发技术中心，建立科技成果转化利益联结机制，在“一地六县”范围内推动竹板材﹑竹家居用品﹑竹炭等传统产业改造升级，加快竹纤维、竹饮料、竹食品、竹医药化工制品、竹生物质能源制品等新兴产业发展。三做足做深旅游文章。根据公布的2021年全国县域旅游综合实力百强县名单，安吉排名第一，长兴排名第三，宜兴排名第十三，溧阳排名第十七。“一地六县”拥有3个国家级旅游度假区、1个5a级景区、26个4a级景区。从整体上看，全国很少有一个地方（6个县连片区域）旅游综合实力排名能超过“一地六县”的。如果“一地六县”抱团发展旅游业，这一优势是不可限量的。建议高标准规划建设“一地六县”美丽公路环线，深化有关景区合作，开通观光巴士，加大宣传营销力度，提高各地知名度和美誉度，培育旅游大市场，让绿水青山真正变成金山银山。
二、分工协作扩总量，突出工业发展，推动共同富裕。目前，“一地六县”经济发展存在不平衡、不协调、不充分等问题，主要表现为：一是2021年度，宜兴、溧阳、长兴三地gdp总额为4133.6亿元，是安吉、广德、郎溪三地gdp总额的3.6倍；二是各地之间产业关联度和匹配度不高，产业分工协作有待加强；三是经济发展缺乏整体规划，与发达地区相比，有的地方产业结构不优、实体经济不强。苏浙皖六县（市）要聚焦工业高质量发展，让工业成为带动各地经济发展的主引擎。建议各地研究国家政策，争取上级支持，结合地方实际，共同编制和尽快出台“一地六县”合作区发展总体规划，并以此为指导，始终把发展实体经济特别是工业经济摆在核心位置，坚定不移地走新型工业化道路。利用区位优势，找准发展定位，优化空间布局，承接产业转移，加快推进苏皖、浙皖等合作示范园区建设。联合起来，分行业以龙头企业为核心，以产业链、供应链和价值链为纽带，坚持成熟一个，组建一个，建立“一地六县”产业协作联盟或商协会，经常性组织开展产品技术交流会，支持企业兼并重组，力推产业结构优化升级、产业层次不断提高。同时，成立职业教育联盟，强化教学交流和教产融合，大力培养高素质产业工人。从最有共识的事、最需率先突破的事入手。例如：长兴有新能源整车企业，广德有汽车研发试验中心和国家机动车检验检测中心，溧阳有新能源车电池企业，郎溪有华东最大的金属表面处理中心（可为汽车内外饰件年镀件面积达650万平方米），加上各地众多的汽车零部件企业，“一地六县”已经拥有了汽车生产的关键环节、重要平台以及汽车制造的良好基础和条件。各地牢固树立“一盘棋”思想，对照新能源汽车产业链全景图，加强联动，密切协作，依托现有的工业园区，有重点地招引，有计划地布局，强力打造汽车及零部件产业集群。参与长三角g60科创走廊建设，探索共建各类科技创新平台，鼓励有关企业联合技术攻关，联合实施创新驱动发展战略，努力把“一地六县”打造成为科技成果转化承载区、新兴产业集聚区。
三、互利多赢降成本，聚力数字赋能，推动共同富裕。当今，以5g、云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术创新应用，已经改变了经济社会发展方式和人们的生产生活方式。推行数字赋能，可以显著降低社会生产成本、提高生产效率、降低交易费用，为区域经济提质增效、社会共同富裕提供有力支撑。建议各地把握信息化时代浪潮，按照“统分结合、共建共享、互利多赢”原则，起草并签订数字化战略合作协议，高起点规划建设互联互通的数字基础设施，以大市场换大产业，联合招引云服务厂商和通信、软件等企业，深度参与“一地六县”企业数字化改造和数字政府建设、数字乡村建设、智慧城市建设等工作。协同开展数字产业招商和布局，大力发展电子商务，招引和培育一批数字技术企业和数字经济创新企业；采取政策扶持，鼓励企业进行智能化改造和数字化转型，切实提高各地信息化智能化现代化水平。加快推进公共服务便利化普惠化，新增一批高频政务“跨省通办”事项，积极探索“全程网办”“异地代收代办”等一体化制度创新，推动各地之间政务信息互认共享和数据互联互通，减少群众办事要件，清理各类证明材料，形成协同办理的扁平化工作格局，实现更多“一地可办七地事”的“同城待遇”。逐步构建“一地六县”数字图书馆、网上中介超市、k8凯发的人才招聘网等，着力打造容纳社会保障、公共管理、公用事业、金融支付等服务功能于一体的市民卡，并推行一卡通用、多卡合一，让广大市民从中享受到更多便利和实惠。统筹电商资源，搭建统一电商销售平台，协同开展电商进农村、农产品出村进城等活动，致力把“一地六县”打造成为长三角绿色农产品生产供应基地。定期召开智慧城市建设工作经验交流会，相互分享一批在“智慧城管”“智慧社区”“智慧物业”“智慧养老”“智慧停车”等工作中可复制可推广的好经验好做法。
（作者贺迎春系郎溪县政协专委办主任）